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公司化·专业化·规范化——看崇阳如何开展校车改革试点

2019.07.09 -

来源:咸宁日报

作者:马丽娅

  近日,崇阳县交通运输局汽运总公司组建成立校车服务公司,承担全县需要使用车辆集中接送学生上下学的工作,目前正在对全县现有的校车按折旧率进行评估收购……这标志着,从今年秋季开学起,崇阳将率先开启校车公司化运营模式,实现校车运营管理的专业化和规范化。

  校车安全,是社会各界普遍关注的焦点、重点。公司化运营模式该如何操作?在保障学生安全方面又有啥“新招儿”?记者前往探访。

  为何实行校车公司化运营?

  “前几年,学校添置了一辆崭新的黄色‘长鼻子’校车,这一跨越式发展受到小朋友和家长的一致称道。可真正运行下来,让我非常发愁!”6月21日,记者在崇阳县采访时,县城一所幼儿园负责人对记者说出了心里话。

  她说,当前,很多学校都面临着这种“窘境”:对校车司机的培训难,对行驶过程的监管也难。更让人为难的是,有时同一条线路上的学生仅比车子应载人数多出1、2人,如果分两趟接送的话,成本代价太大,所以只能“狠心”超载……

  “如若真有‘专业人来做专业的事’,对校车进行精细化管理,这对学生和学校来说,都是一件大好事。”这位负责人说。

  “目前,崇阳共有中小学校和幼儿园248所,其中拥有校车的学校及幼教机构共71所,在营的校车183台,大多都在无序状态下运营。”崇阳县汽运总公司总经理曾宗谷介绍,针对这一现状,去年底,该县多次进行专题研究,最终决定组建校车服务公司,加强对校车的安全管理。

  “县里成立校车安全运营管理领导小组,我们公司已抽调出1名副总负责管理校车服务公司。同时,办公场所、设备、工作人员也全部配齐。”曾宗谷说,目前,校车服务公司相关工作正在有序开展。

  公司化运营如何操作?

  “我们已对全县现有的校车按折旧率进行评估,从6月15日起进行统一收购。目前,已与21台校车签订收购合同,剩下的将在7月30日之前全面完成。”在新组建的校车服务公司,负责人刘文峰告诉记者。

  除了收购外,公司新增校车时必须采购国标校车,完善安全设施和标牌标识。同时,还必须聘请责任心强且富有爱心的跟车管照员,定期进行安全技术检验并到有相应资质的维修企业维修。

  “由于学校招生都是各招各的,所以在校车行驶线路上还存在问题,比如某村有10名学生分布在县城的6所学校,按照以前形势,这6所学校的车都得到该村接送,如果划定线路的话,仅需1辆车就能将这些娃送至各自的学校。”刘文峰透露,今年秋季开学时,该公司还是按照以前各个学校的情况接送学生,今后将逐步实现统一线路、统一调度,提高校车的利用率。

  “今年,我们主要对全县幼儿园进行试点,积累了一定经验后,再逐步延伸,最终覆盖全县。”曾宗谷说,对于目前没有校车的学校,他们希望能够以合作模式,为各学校提供上门服务。

  据悉,考虑到校车运营成本高、使用效率低、不能参与其他经营性活动,该县允许校车服务公司向学生收取适当的乘车费,收费标准由县物价部门指导、监管。同时,该县还将对校车公司给予财政补贴,具体补贴办法在校车运营一年后,通过审计部门对其经营运行效益进行审计后再定。

  校车安全如何保障?

  “校车公司化运营将按照‘七定’(定车辆、定路线、定学生、定时间、定趟数、定学校及停靠点、定驾驶员及照管员)、‘五不准’(不准超员、不准超速、不准更改路线、不准随意停靠、不准搭载其他人)原则,对所有校车装载GPS定位智能系统,建立监控平台,实施全程监控。”曾宗谷介绍。

  记者在新组建的校车服务公司办公楼看到,那里正在着手安装视频监控系统。

  “这是一个安全智能管理系统,所有校车都会进入这个平台,将对驾驶员、照管员、车况、运行路线和学生乘车情况等进行‘智慧管理’。”刘文峰介绍说。

  系统将会对驾驶员的面部表情和驾驶行为进行监控,一旦驾驶员抽烟、瞌睡、接打电话等,就会进行语音提示,公司还将对相关行为进行记录,屡教不改的将会进行相应处罚。

  对学生坐车进行“刷卡管理”,通过与家长手机进行绑定,每位学生上车、下车时,系统将第一时间将消息传送给学校和家长。

  “此外,每辆车内的后面都有两个报警开关,司机必须先到后面按过开关后,才能关车门熄火。”刘文峰说,这样一来,再也不用担心“孩子被遗留车内”了。

  “除了对校车驾驶员、随车照管员公开招聘、严格培训外,我们已根据全县区域不同,设立6个车队,进行日常运营和监督管理。”刘文峰说。

  “孩子是每个家庭的希望。对校车进行精细化管理,我们大力支持!”听闻要进行“校车改革”,崇阳很多学生家长拍手称赞。

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